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Acuerdo recompondrá comercio con Venezuela (4).
El mercado venezolano ha tenido una importante
incidencia en el comercio exterior de Uruguay en los
últimos años, no solo como destino de las
exportaciones sino también como origen de las
importaciones (fundamentalmente de petróleo).
Las exportaciones uruguayas hacia Venezuela crecieron
a una tasa promedio anual de 28,5% en la última
década, lo que hizo que Venezuela pasara de
representar el 16avo destino de exportación en 2004 a
ocupar el 4to puesto en 2014 (sin Zonas Francas).
Esto
da cuenta de la importancia que ha adquirido
Venezuela como destino de las exportaciones
uruguayas.
(4) El proceso de integración comercial entre Uruguay y Venezuela se
remite con anterioridad al ingreso de Venezuela al Mercosur,
existiendo un Acuerdo de Complementación Económica previo, (ACE
Nº 63) que entró en vigor en 2009, en el marco del cual los
principales productos de la oferta exportable uruguaya se ven
beneficiados por una desgravación total y por el acceso efectivo al
mercado venezolano.
Asimismo, Venezuela se compromete
unilateralmente a facilitar las operaciones de importación para
dichos productos.
Dentro de los bienes desgravados se incluyen:
carne bovina y productos derivados, pescado, productos lácteos,
miel, frutas y verduras, cereales, vinos, medicamentos, químicos, y
manufacturas de cuero y de lana.
(5) Fuente: Elaborado por Uruguay XXI en base a datos de DNA. No
incluye datos de Zonas Francas.
En 2014 las exportaciones se redujeron 8% con respecto
a 2013, pese a haberse exportado más de US$ 412
millones.
Las exportaciones se centraron en el sector
lácteo, ocupando el 68% del total exportado.
Otros
productos relevantes fueron la carne bovina, la de ave,
medicamentos y el arroz (ver Gráfico N°3).
Cabe destacar que los precios de exportación en el
mercado venezolano -especialmente en el sector
lácteo- han sido superiores al promedio, por lo que se
trata de un mercado atractivo por la combinación de
volúmenes demandados y precios pagados.
(6) Fuente: Elaborado por Uruguay XXI en base a datos de DNA.
(7) Según clasificación de Uruguay XXI.
(8) Fuente: Elaborado por Uruguay XXI en base a datos de DNA.
Sin embargo, cabe recordar que desde 2013 los
exportadores uruguayos comenzaron a tener
dificultades para el cobro de sus ventas,
fundamentalmente por las restricciones de divisas en
Venezuela.
Esto ha generado una disminución en las
relaciones comerciales entre ambos países, que
explican que entre enero y setiembre de 2015 se haya
exportado 70% menos que en el mismo período de
2014.
Para resolver esta situación, ambos gobiernos
comenzaron a trabajar en un acuerdo -que terminó
concretándose el pasado 18 de setiembre- que habilita
la exportación de alimentos uruguayos a cambio de la
cancelación de la deuda entre Ancap y Petróleos de
Venezuela (PDVSA) (9) .
Dentro de los productos acordados, que totalizan
235.000 toneladas y aproximadamente US$ 300
millones se incluyen: 90.000 toneladas de arroz, 80.000
de soja, 44.000 de leche en polvo, 12.000 de quesos y
9.000 de pollo.
Los envíos comenzaron una semana
después del acuerdo con el primer embarque de leche
en polvo.
Este no es un dato menor ya que una de las
finalidades del acuerdo era no discontinuar la actividad
lechera, dado que dicho destino por el diferencial de
precios que paga es de suma importancia para este
sector.
En cuanto al sector arrocero, los volúmenes
comercializados a este mercado entre enero y
setiembre 2015, rondaron las 60.000 toneladas.
La
concreción de lo negociado redundará en un aumento
de 150% en relación a lo vendido en lo que va del año.
Asimismo, los volúmenes de leche en polvo y quesos
colocados a partir del acuerdo superan en más de un
500% lo comercializado con anterioridad al mismo.
Por
último, los exportadores de carne de pollo y soja realizarán los primeros envíos en el año a Venezuela.
(9) Fuente: Presidencia.
Los volúmenes pactados en el acuerdo con Venezuela
tendrán una incidencia particularmente importante en
algunos productos.
Las exportaciones uruguayas de
carne de pollo (20.000 toneladas entre enero y
setiembre de 2015) se pactaron en 9.000 toneladas, lo
que representa un 45% más de lo ya exportado.
En el
caso de la leche en polvo, las 44.000 toneladas
negociadas representan el 27% de las 163.000
toneladas exportadas en el acumulado 2015.
Por último, es importante destacar que el acuerdo
posee como garantía un fideicomiso constituido en el
banco BANDES Uruguay, permitiendo a los
exportadores uruguayos que contraten con la
Corporación de Compra del gobierno venezolano, que
comiencen a exportar accediendo a un cobro
inmediato.
La garantía de pago asegura un suministro
continuo.
(10) Fuente: Elaborado por Uruguay XXI en base a datos de DNA.
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