Venezuela canceló 11,8 millones
de dólares por carne que no llegó
Se trata de un convenio internacional que firmó la República de Venezuela para resolver las fallas alimentarias internas que terminó en desfalco
Ileana García Mora El Mundo
Un convenio internacional que firmó
la República de Venezuela para resolver las fallas alimentarias internas
terminó en un desfalco que comprometió el patrimonio público con la pérdida de
$21,84 millones. Por el caso, un empresario extranjero fue condenado a tres años
de prisión y el país, a través del Tribunal Supremo de Justicia, pidió al
juzgado de La Asunción, en Paraguay, que responda a una demanda de
indemnización por perjuicios.
La Corporación de Abastecimiento y
Servicios Agrícolas (Casa), principal importadora del Estado, adelantó $21,84
millones, sin solicitar fianzas ni garantías, a la empresa paraguaya
Agropecuaria Parake por la compra de 4.200 toneladas de carne de bovino, que no
llegaron al país ni en el tiempo previsto ni completas, se indica en una decisión
judicial.
En el marco de un Acuerdo para la
Cooperación en Materia de Soberanía y Seguridad Alimentaria entre Venezuela y
Paraguay, Casa acordó con Parake la compra de 8.000 toneladas de carne, que se
enviarían en dos lotes.
Para el primer despacho de 4.200
toneladas, el entonces presidente de Casa, el coronel Sergio Caldera García,
aprobó una "reconsideración al alza" de 9,3% en el precio de la carne
paraguaya. En lugar de pagar $4.755 por cada tonelada, tal y como fue convenido
el día de la firma del contrato, se cancelarían $5.200.
Pero las condiciones no se
cumplieron: Parake no concretó los despachos en las dos tandas previstas, bajo
el argumento de fallas en los puertos, según la decisión judicial.
Hubo un cambio en Casa: el coronel
Caldera García fue reemplazado por el entonces ministro Carlos Osorio, en junio
de 2011.
Al revisar la gestión anterior, la
nueva directiva detectó que se habían realizado dos anticipos, pero que Parake
no había cumplido con los compromisos de entregar las cantidades de carne
acordadas. Se exigieron respuestas. Fue entonces cuando llegaron a Venezuela
1.931 toneladas de carne, es decir, 45,97% de lo convenido. Con esta cantidad
Parake había cumplido con $10,04 millones del total del dinero anticipado por
la estatal venezolana.
Tras una batalla de comunicaciones
entre Casa y Parake para acordar la devolución de los $11,79 millones
faltantes, el gerente de Parake, el paraguayo Félix Álvarez, que vivía en La
Asunción, fue apresado en Caracas y condenado a tres años de prisión por
aprovechamiento fraudulento de fondos públicos, por el Tribunal Décimo Cuarto
de Juicio de Caracas, el 17 de julio de 2013.
Fuentes dijeron que Álvarez admitió
los hechos para agilizar su salida de la Dirección de Inteligencia Militar
(DIM), donde está recluido desde el 29 de septiembre de 2011.
Vinculación con otra empresa
La paraguaya Agropecuaria Parake
operaba en Venezuela en alianza con Benjamín Rosales, un venezolano que es
gerente en Giroski Agro Group LLC, compañía registrada en Florida, Estados
Unidos. Es un consorcio conformado por 16 empresas dedicadas a la
comercialización de carne, otros alimentos y áreas como bienes raíces y
restaurantes. Están en la misma dirección: Brickell Avenue Suite 900, en Miami,
Florida, según registros de la División de Corporaciones del Departamento de
Florida. Los teléfonos de Giroski en EEUU están averiados.
Esta compañía tenía una oficina en la
Torre de La Castellana, Caracas. En la decisión judicial se indica que los
inspectores policiales acudieron a esta dirección a verificar que se encontrara
la sede de Agropecuaria Parake, pues fue nombrada como su ubicación.
Pero las autoridades confirmaron que
ahí operaba Giroski Agro Venezuela, de la cual Benjamín Rosales es el gerente,
según documentos en inglés y español que están en su expediente en el registro
mercantil de Caracas. En la Torre la Castellana se dice que la gente que
trabajaba en la oficina de Giroski "desapareció de un día para el otro y
dejó guindando a los empleados". Hoy, ahí funciona una naviera. En el
Registro Nacional de Contratistas (RNC), Giroski tiene otra dirección en el
Centro Comercial Tamanaco, pero está desocupada. El grupo empresarial está
suspendido del RNC.
El
convenio en detalle
En principio, el convenio entre Casa
y Parake, firmado en noviembre de 2010, implicaba la importación de 8.000
toneladas de carne de bovino que le costarían al Estado $39,44 millones. El 23
de diciembre fue cuando Casa aumentó 9,3% el precio acordado previamente.
La estatal hizo el primer adelanto
siete días después de la firma. Fue una transferencia bancaria por $10,92
millones, para que 2.100 toneladas de carne llegaran a mediados de febrero de
2011, según la sentencia judicial.
El segundo adelanto de Casa fue otra
transferencia por $10,92 millones el 14 de abril de 2011, para que la carne
llegara ese mes.
En la sentencia se indica que al
entrar una nueva directiva a Casa, el 6 de junio de 2011, encabezada por el
entonces ministro Carlos Osorio, se detectaron irregularidades en los
anticipos. "Las transferencias de los recursos se las realizaron (a
Parake) sin cumplir con los procedimientos administrativos legales, para
afianzar y resguardar los recursos del Estado, es decir, se entregaron sin
solicitar las fianzas o garantías", consta en la decisión.
Las autoridades también investigan el
forjamiento de documentos. Esto, debido a que Parake entregó seis papeles de
embarque de 392 toneladas de carne a la Dirección General de Comercialización y
Logística de Casa. Al chequear la numeración de esos papeles, se corroboró que
ya habían sido entregados por otra empresa llamada Porta Coeli S.A.
Las
prórrogas
Al paraguayo Félix Álvarez le dieron
50 días continuos, contados desde el 28 de junio de 2011, para reintegrar a
Casa la parte del anticipo que faltaba ($11,79 millones) más una penalidad
prevista en el contrato. Se le advirtió que se ejercerían acciones civiles y
penales, un exhorto a la República de Paraguay por medio de la Embajada y una
posible suspensión del contrato.
El único funcionario que queda en la
Embajada de Paraguay en Venezuela, Gerlys Paredes, repitió en varias llamadas:
"No podemos dar entrevista de ningún tipo de temas, bajo ningún concepto,
hasta que se retomen las relaciones".
Casa anuló el contrato el 20 de
agosto de 2011 y, en una comunicación, la estatal informó a Parake que contaba
con 24 horas más para devolver los $11,79 millones, que equivalían a 2.269
toneladas de carne que no despacharon.
La
defensa
Cinco días después, Parake comunicó
que se comprometería a pagar lo que faltaba en dos partes. Casa no aceptó.
Luego, el 9 de septiembre de 2011, Álvarez notificó al Minal que devolvería el
dinero faltante pero en bolívares (eran Bs. 50,73 millones) en dos partes.
El empresario fue citado por Casa a
Venezuela para firmar el convenio. A Caracas llegó el 23 de septiembre. Tres
días después, fue citado por la DIM en calidad de testigo. Ahí admitió la
deuda, pero dio tres argumentos:
Que el primer despacho de carne se
retrasó por problemas logísticos que impedían que zarparan los buques hasta
Buenos Aires (Argentina) y Montevideo (Uruguay), puertos usados para las
exportaciones paraguayas; que hubo una falta de contenedores refrigerados; y
que se incumplió el segundo envío de 2.100 toneladas -del segundo anticipo dado
por Casa- porque quedaron "fuera del mercado, debido a la fuerte subida
del precio de la carne en los mercados internacionales y a una devaluación del
dólar que arrojó pérdidas a la industria frigorífica local que compraba el
ganado en moneda nacional".
Llegando a su hotel, Álvarez fue
detenido por inspectores de la DIM el 28 de septiembre de 2011. Dos días
después, el Juzgado Quincuagésimo Segundo de Primera Instancia en Funciones de
Control de Caracas le dictó una medida privativa de libertad.
El abogado de Álvarez apeló la
decisión, sobre la base de que no hay delito de aprovechamiento de fondos, ya
que el paraguayo no usó de manera fraudulenta el anticipo, sino que el
cronograma de entrega no pudo ser cumplido por los problemas logísticos. Se
indica en la decisión judicial que hay una parte de la carne que está en el
puerto de La Guaira, bajo la supervisión de Casa.
La República de Venezuela y Casa en
abril de 2012 interpusieron una demanda en el Tribunal Supremo de Justicia en
contra de Parake, en La Asunción, por indemnización de daños y perjuicios y
solicitaron una medida preventiva de embargo sobre sus bienes. Ocho meses
después, Casa y el Estado venezolano volvieron al TSJ a interponer una
"demanda por cobro de bolívares" a Parake y pidieron el envío de una
nueva rogatoria a un juzgado en La Asunción, para que dé respuestas.
Al
despacho de Defensa
El coronel Sergio Caldera García,
quien autorizó pagos anticipados de Casa -en conjunto con la gerente de
Finanzas, Lorna Romero-, figuró entre los 148 coroneles que aspiraban a ser
ascendidos a generales de brigada el pasado 5 de julio por el presidente
Nicolás Maduro. Egresado de la Academia Militar en la posición N°64 de la
promoción de 1988, el coronel Caldera García es director general encargado del
Ministerio de Transporte Acuático y Aéreo desde abril de 2013. Fuentes indican
que irá al despacho de la Defensa.
1.931 toneladas de carne envió a
Venezuela la empresa Parake, tras una serie de comunicaciones enviadas por Casa
para exigir cumplimiento del contrato.
2.269 toneladas de carne quedaron pendientes por
enviar, que equivalen a $11,79 millones, que fueron pagados de manera
anticipada y sin fianzas por Casa.
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